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社評:東地中海天然氣開發引發新爭端
http://www.CRNTT.com   2020-02-13 00:01:24


  中評社香港2月13日電(評論員 陳鴻斌)從2010年以來,地中海東部陸續發現了油氣田。其中石油蘊藏量達17億桶,而天然氣蘊藏量更是高達近2.5萬億立方米。www.qtx.com_【官方首页】-球天下体育於是鄰近的以色列、埃及和塞浦路斯等國家都率先加強了天然氣的開發。由於東地中海各國的專屬經濟區都是重叠的,所以目前這一開發出現了前所未有的競爭態勢。由於如今歐盟40%的天然氣依靠俄羅斯提供,因此對歐盟而言,這無疑是一個實現天然氣來源多元化的天賜良機。

  以色列從今年1月15日開始通過管道向埃及提供天然氣,與此同時還向歐盟提供部分液化天然氣,以色列由此突然覺得自己成了一個能源大國。而埃及的石油和礦產資源部長也認為,此舉對兩國而言顯然是雙贏。

  除此以外,在今年1月2日,以色列還與希臘和塞浦路斯簽署了合建海底天然氣管道的合同。www.qtx.com_【官方首页】-球天下体育這一管道預定於2025年建成投產,預計提供的天然氣可占歐盟消費量的一成。

  但在土耳其看來,這一舉動完全是損害其利益的,因為土耳其並不承認塞浦路斯是一個國家。土耳其目前也在那裡開發天然氣,於去年11月與位於對岸的利比亞民族團結政府簽署了設立專屬經濟區的協議,分析家們認為此舉是為了阻攔上述海底天然氣管道的建設。目前土耳其正在將來自阿塞拜疆的天然氣通過其境內向歐盟提供,如果能在地中海東部的天然氣資源中也分得一杯羹的話,那無疑可加大其供氣能力。

  對於資源匱乏的土耳其來說,其周邊國家的天然氣資源都相當豐富,那裡產出的天然氣很大程度上向歐洲提供,土耳其當然不希望自己在這一重大事項上無所作為。如果能使輸氣管道經由本國是話,既可望獲得一筆不菲的過境費,更重要的是由此掌握對歐盟供氣的主導權,提升本國的戰略地位。此前土耳其悍然介入利比亞內戰,顯然也是出於這一戰略考慮。

  但土耳其的這一系列動作,卻引發了周邊國家的擔憂。埃及和以色列等國家於1月16日舉辦了“東地中海天然氣論壇,”確認將與希臘以及塞浦路斯聯手共同開發和運輸那裡的天然氣。希臘環境和資源部長明確指出:土耳其的做法是違法的。

  歐盟當然非常希望獲得穩定的天然氣供應,雖然希臘和塞浦路斯都是其成員國,但歐盟卻無法予以全力支持。www.qtx.com_【官方首页】-球天下体育因為歐盟與土耳其在2016年曾達成協議,將為躲避戰亂而逃難到希臘的敘利亞難民遣返至土耳其。www.qtx.com_【官方首页】-球天下体育對始終為難民問題所困擾的歐盟而言,在這一問題上它不得不有求於土耳其。

  此外,土耳其與以色列在耶路撒冷的歸屬問題上的立場也截然相反。在希臘裔居民占多數的塞浦路斯島上,如今土耳其占據著北部,從而使得塞浦路斯至今仍處於希臘裔和土耳其裔的分裂局面。而眼下圍繞天然氣資源的紛爭,其背後顯然還有這一歷史和政治背景。而且對這一分裂狀況,多年來也不見調停方,以至這一對立在不斷加劇。

  但歐盟顯然無法容忍利比亞內戰的日益加劇,今年1月19日在柏林召開了利比亞問題國際會議。聯合國、歐盟、阿盟等國際組織以及德國、法國和俄羅斯、土耳其等各主要國家領導人在會上達成了一致:為利比亞實現全面停戰提供合作。聯合聲明明確表示,禁止相關國家介入利比亞內戰,嚴禁向內戰的任何一方提供武器。但由於利比亞內戰中的各方毫無相向而行之意,所以這一國際會議能否促進利比亞和平,尚有待觀察。

  在會議結束後德國總理默克爾就明確表示:她對此不報任何幻想,利比亞內戰今後的前景仍是非常嚴峻的。雖然聯合國、歐盟以及相關國家領導人都出席了這一會議,也發表了聯合聲明,這當然是一個重要成果。但關鍵還要看今後的利比亞內戰走勢。

  利比亞內戰的背景是俄羅斯等國家所支持的哈夫塔爾所領導的利比亞國民軍和由土耳其支撐的利比亞民族團結政府之間的尖銳對立。所以在德國看來,欲停止利比亞內戰,就必須嚴格禁止外部勢力的干預,嚴禁提供武器。

  在這次會議上決定成立利比亞內戰雙方各5名代表組成的“軍事委員會”,由該委員會來討論停戰協議,雙方日前在日內瓦提高談判,已決定將臨時停戰延長為長期休戰。聯合國利比亞問題特別代表薩拉加在日內瓦猛烈抨擊了“無恥的外國勢力”對利比亞的干涉。
在柏林會議召開前夕,利比亞國民軍封鎖了石油輸出港和輸油管,此舉顯然是為了切斷民族團結政府的收入來源。聯合聲明強調民族團結政府下屬的國營石油公司是該國該國唯一正當的和獨立的石油公司,此舉顯然是為了制約國民軍。

  在始於2011年的“阿拉伯之春”中,利比亞原領導人卡扎菲被趕下台,其政權被推翻,利比亞從此陷入動蕩之中。從2014年以來,利比亞就出現了內戰,國家處於分裂狀態。而歐洲國家出於其各自利益的考慮,支持其中的不同勢力。例如法國就支持國民軍,而意大利則支持民族團結政府,因為意大利原先曾在利比亞實行過殖民統治。中東各相關國家也都紛紛站隊。例如沙特、阿聯酋和埃及等支持國民軍,而與沙特對立的土耳其則支持民族團結政府。此後,俄羅斯的雇傭軍企業“瓦格納集團”的200名成員也進入利比亞參與作戰,此舉當然又導致美國的介入,美國國會已在考慮對俄羅斯實施新的制裁措施。利比亞內戰已儼然成為一場罕見的“代理人戰爭。”

  為了確保在東地中海的天然氣資源利益,此前土耳其總統埃爾多安毅然決定支持民族團結政府,並與其簽署軍事協議,向利比亞派兵參與作戰。

  利比亞是各非洲國家難民前往歐洲的必經之路,是難民偷渡的一個主要出發地,而且利比亞還向周邊擴散武器和民兵。德國做東召開這一和平會議,顯然是希望能使這個“後院”保持穩定,並由此恢復其在該地區的主導權。但這一目標能否實現,目前還面臨諸多不確定因素。


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